“水十條”等環保政策對污水處理的影響

在近日舉行的2014中國環保上市公司峰會上，《水污染防治行動計劃》（水十條）即將公布的消息再次確認，環境保護部副部長吳曉青表示，“水十條”已經基本編制完成。相關人員透露“水十條”已通過國務院相關部門認證，預計本月出臺。那么“水十條”的出臺將會給污水處理帶來什么樣的變化呢？

水十條對工業污染、市政污水治理提出更高的要求，將分步驟、分區域的落實污水處理從二級排放標準提高到一級排放標準的改造工作。而根據環保部規劃，“十二五”期間我國將把現有的出水標準為二級的污水處理廠全部提升為一級；重點流域的污水處理廠出水標準將提升為一級A。污水處理由原來的一級處理或二級處理提高到三級處理，經過三級處理一級相關處理流程和組成單元后的再生水，可擴大用處，直接作為城市飲用以外的市政用水。

針對生活污水方面： 處理率嚴重失衡將得到改變

首要任務處理率要求提高；面源治理觀念應改變，城市污水處理理念也將面臨由污染控制達標排放向資源化回收和再利用方向發展。

隨著我國對水環境治理力度的加大，縣城、鄉鎮的生活污水處理也成為業內關注的重點。“水十條”對縣城一級污水處理廠和城市2020年污水處理率都將明確提出更高要求。這樣的處理率要求比住建部原來的預期高很多。

住建部村鎮建設司司長趙暉曾公開表示，根據2012年的統計數據，我國城市、縣城、建制鎮、村莊的污水處理率分別為87%、75%、28%、8%，污水處理率差異巨大。

除了縣城污水處理率急需提高外，針對農村面源污染在治理觀念上進行相關改變。比如畜禽養殖場產生的糞便可以進行沼氣發電，從而減輕對水環境的污染，但是我國農村在這方面做得很不夠。

此外，城市污水處理理念也將面臨很大轉變。我國應該借鑒國外三廠融合的概念，推動污水處理廠由污染控制達標排放向資源化回收和再利用方向發展。

針對工業廢水方面：標準執行及監管力度將提升

工業污染防治應綜合產業結構、技術水平、產品全生命周期等因素考慮，工業廢水專業處理公司的市場門檻較高，目前國內成規模運營工業廢水處理的企業極少。

業內人士普遍認為，我國的工業廢水處理積弊已久，急需治理。中國環境科學研究院副院長宋永會表示，基于綜合產業結構、產業技術水平、產品全生命周期的工業污染防治將成為“水十條”的重點之一。

根據相關統計，在我國重點流域，造紙、農副產品加工、化學原料及制品業、紡織業等重要行業排放的COD總量占工業污染排放總量的80%。

我國的工業污染防治應該是綜合產業結構、技術水平、產品全生命周期的工業污染防治，這同時也對清潔生產、過程減排都提出了明確的要求。

清華大學環保產業研究中心主任傅濤表示，雖然我國現有很多家環保公司，但是很少出現能夠真正進行工業大規模治理的企業。比如，在工業廢水處理行業，市場上還沒有形成大規模的治理主體。這主要是因為很多工業企業隨時準備轉移污染。但是，隨著環境監管的日趨嚴格，以后會改變環保企業提供脈沖式服務的現狀。

我國工業廢水專業處理公司的市場門檻較高，造成了目前國內成規模運營工業廢水處理的企業極少，主要參與工業廢水處理的主體是國外具有技術和資金實力的公司。業界預計，在即將公布的“水十條”中，工業廢水處理的標準執行和監管力度都將得到提升。